O Secretário Adjunto da Receita Pública, no exercício das atribuições que lhe são conferidas pelo inciso I do artigo 137 combinado com o inciso XIV do artigo 136 do Regimento Interno da Secretaria de Estado de Fazenda, aprovado pelo Decreto nº 2.191 , de 13 de março de 2014, combinado, ainda, com o estatuído no inciso II do artigo 2º do Decreto nº 2.315 , de 17 de abril de 2014, que dispõe sobre a estrutura organizacional da Secretaria de Estado de Fazenda;

Considerando o disposto no Ajuste SINIEF 21/2010 , que instituiu o Manifesto Eletrônico de Documentos Fiscais - MDF-e, observadas as alterações conferidas pelos Ajustes SINIEF 3/2011, 15/2012, 23/2012, 5/2013, 10/2013, 12/2013, 24/2013, 32/2013 e 6/2014;

CONSIDERANDO, ainda, o estatuído na Seção XXVII do Capítulo I do Título IV do Livro I do Regulamento do ICMS, aprovado pelo Decreto nº 2.212, de 20 de março de 2014; (Redação dada pela Portaria SEFAZ Nº 224 DE 06/11/2014).

Resolve:

Art. 1º Para a utilização do Manifesto Eletrônico de Documentos Fiscais - MDF-e e do Documento Auxiliar do MDF-e - DAMDFE, deverão ser atendidas as disposições desta portaria.

Parágrafo único. Para garantir a validade jurídica e a regularidade das operações e prestações de serviços de transporte, em relação às quais a emissão do MDF-e é obrigatória, os contribuintes do ICMS deverão observar as condições, regras e procedimentos previstos neste ato.

CAPÍTULO I - DO MANIFESTO ELETRÔNICO DE DOCUMENTOS FISCAIS - MDF-e E DA OBRIGATORIEDADE DE USO DO MDF-e

Seção I - Do Manifesto Eletrônico de Documentos Fiscais - MDF-e

Art. 2° Considera-se Manifesto Eletrônico de Documentos Fiscais - MDF-e, modelo 58, o documento fiscal eletrônico, de existência apenas digital, emitido em substituição ao Manifesto de Carga, modelo 25, mencionado no inciso XXI do artigo 174 do Regulamento do ICMS, aprovado pelo Decreto n° 2.212, de 20 de março de 2014, cuja validade jurídica é garantida por uma assinatura eletrônica qualificada e pela autorização de uso referida no inciso II do caput do artigo 14 desta portaria. (cf. cláusulas primeira e segunda do Ajuste SINIEF 21/2010) (Redação do caput do artigo dada pela Portaria SEFAZ Nº 85 DE 17/06/2026).

(Parágrafo acrescentado pela Portaria SEFAZ Nº 85 DE 17/06/2026):

§ 1° A assinatura eletrônica qualificada, referida nesta portaria, deve pertencer:

I - ao Cadastro de Pessoas Físicas - CPF - do contribuinte ou ao Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica - CNPJ - de qualquer dos estabelecimentos do contribuinte; ou

II - a Provedor de Serviços de Pedido de Autorização de Uso contratado pelo contribuinte, nos termos do Ajuste SINIEF n° 9, de 7 de abril de 2022.

§ 2º Ressalvado o disposto no artigo 19, considera-se emitido o MDF-e no momento em que for concedida a respectiva Autorização de Uso do MDF-e, conforme inciso II do caput do artigo 14. (cf. cláusula décima do Ajuste SINIEF 21/2010) (Parágrafo renumerado pela Portaria SEFAZ Nº 85 DE 17/06/2026).

Seção II - Dos Contribuintes Obrigados ao Uso do MDF-e

Art. 3º O MDF-e, modelo 58, será utilizado pelos contribuintes do ICMS em substituição ao Manifesto de Carga, modelo 25. (cf. caput da cláusula primeira do Ajuste SINIEF 21/2010)

§ 1º O MDF-e substituirá, também, os controles eletrônicos processados por meio:

I - da Guia de Trânsito de Mercadorias - GTM;

II - do Sistema de Controle de Notas Fiscais - EDI-Fiscal;

III - do Sistema de Controle de Operações de Entrada - COE.

(Redação do parágrafo dada pela Portaria SEFAZ Nº 85 DE 17/06/2026):

§ 2° Ao estabelecimento emissor de MDF-e fica vedada a emissão: (cf. § 3° da cláusula terceira do Ajuste SINIEF 21/2010, redação dada pelo Ajuste SINIEF 23/2012)

I - do Manifesto de Carga, modelo 25, previsto no inciso XXI do artigo 174 do Regulamento do ICMS;

II - da Capa de Lote Eletrônica - CL-e, prevista no Protocolo ICMS 168/2010.

(Revogado pela Portaria SEFAZ Nº 85 DE 17/06/2026):

§ 3º Enquanto não houver disponibilidade técnica no Sistema de Tratamento de Fiscalização de Trânsito, mantido no âmbito da Superintendência de Controle e Fiscalização de Trânsito - SUCIT, fica suspensa a aplicação do disposto no § 1º deste artigo.

Art. 4° O MDF-e deverá ser emitido no término do carregamento e antes do início do transporte: (cf. cláusula terceira do Ajuste SINIEF 21/2010, redação dada pelo Ajuste SINIEF 45/2023) (Redação do caput do artigo dada pela Portaria SEFAZ Nº 85 DE 17/06/2026).

I - pelo contribuinte emitente de CT-e, modelo 57, de que trata o artigo 337 do RICMS/2014; (cf. inciso I da cláusula terceira do Ajuste SINIEF 21/2010, alterado pelo Ajuste SINIEF 10/2017 - efeitos a partir de 1º de agosto de 2017) (Redação do inciso dada pela Portaria SEFAZ Nº 189 DE 16/10/2017).

II - pelo contribuinte emitente de NF-e de que tratam os artigos 325 e seguintes do RICMS/2014, no transporte de bens ou mercadorias realizado em veículos próprios ou arrendados, ou mediante contratação de transportador autônomo de cargas. (cf. inciso II da cláusula terceira do Ajuste SINIEF 21/2010, alterado pelo Ajuste SINIEF 9/2015 - efeitos a partir de 1º de dezembro de 2015) (Redação do inciso dada pela Portaria SEFAZ Nº 189 DE 16/10/2017).

§ 1º O MDF-e deverá ser emitido nas situações descritas no caput deste artigo e sempre que haja transbordo, redespacho, subcontratação ou substituição do veículo, de contêiner ou inclusão de novas mercadorias ou documentos fiscais, bem como na hipótese de retenção imprevista de parte da carga transportada. (cf. § 1º da cláusula terceira do Ajuste SINIEF 21/2010, redação dada pelo Ajuste SINIEF 20/2014 - efeitos a partir de 1º de fevereiro de 2015) (Redação do parágrafo dada pela Portaria SEFAZ Nº 9 DE 13/01/2015).

§ 2° Deverá ser emitido um MDF-e distinto para cada unidade federada de descarregamento, agregando, em cada MDF-e, os documentos referentes às cargas a serem descarregadas em cada uma delas. (cf. § 2° da cláusula terceira do Ajuste SINIEF 21/2010, com redação dada pelo Ajuste SINIEF 5/2026 - efeitos a partir de 1°/06/2026) (Redação do parágrafo dada pela Portaria SEFAZ Nº 85 DE 17/06/2026).

(Parágrafo acrescentado pela Portaria SEFAZ Nº 85 DE 17/06/2026):

§ 2°-A Excepcionalmente ao disposto no § 2° deste artigo, poderá ser emitido mais de um MDF-e pela unidade federada de descarregamento, quando o transporte: (acrescentado pelo Ajuste SINIEF 27/2025)

I - envolver, simultaneamente, carga própria, acobertada por NF-e, e carga de terceiros, acobertada por CT-e;

II - for realizado por Transportador Autônomo de Cargas, acobertado por MDF-e emitido por diferentes contratantes.

§ 3º Nos casos de subcontratação, o MDF-e deverá ser emitido exclusivamente pelo transportador responsável pelo gerenciamento deste serviço, assim entendido aquele que detenha as informações do veículo, da carga e sua documentação, do motorista e da logística do transporte.

§ 4º Na hipótese estabelecida no inciso II do caput deste artigo, a obrigatoriedade de emissão do MDF-e é do destinatário quando ele for o responsável pelo transporte e estiver credenciado a emitir NF-e; (cf. § 7º da cláusula terceira do Ajuste SINIEF 21/2010, acrescentado pelo Ajuste SINIEF 13/2014 - efeitos a partir de 1º de outubro de 2014) (Parágrafo acrescentado pela Portaria SEFAZ Nº 9 DE 13/01/2015).

§ 5º Respeitado o cronograma previsto no artigo 8º, a emissão do MDF-e é obrigatória inclusive nas operações ou prestações internas. (cf. § 8º da cláusula terceira do Ajuste SINIEF 21/2010, acrescentado pelo Ajuste SINIEF 3/2017)" (Parágrafo acrescentado pela Portaria SEFAZ Nº 189 DE 16/10/2017).

§ 6° Na hipótese estabelecida no inciso II do caput deste artigo, no transporte intermunicipal dentro do território mato-grossense, fica autorizada a inclusão de NF-e, modelo 55, por meio do evento “Inclusão de Documento Fiscal Eletrônico”, em momento posterior ao início da viagem. (cf. § 9° da cláusula terceira do Ajuste SINIEF 21/2010, acrescentado pelo Ajuste SINIEF 21/2018) (Parágrafo acrescentado pela Portaria SEFAZ Nº 85 DE 17/06/2026).

§ 7° O transporte de cargas realizado por transportador autônomo de cargas (TAC) poderá ser acobertado simultaneamente pelo MDF-e emitido pelo TAC, nos termos do Ajuste SINIEF 37/19, de 13 de dezembro de 2019, e pelo MDF-e emitido pelo seu contratante. (cf. § 10 da cláusula terceira do Ajuste SINIEF 21/2010, acrescentado pelo Ajuste SINIEF 8/2021) (Parágrafo acrescentado pela Portaria SEFAZ Nº 85 DE 17/06/2026).

(Revogado pela Portaria SEFAZ Nº 189 DE 16/10/2017):

Art. 5º Fica, também, autorizada a emissão do MDF-e nas seguintes hipóteses: (cf. § 4º da cláusula terceira do Ajuste SINIEF 21/2010, acrescentado pelo Ajuste SINIEF 5/2013 )

I - pelo contribuinte emitente de CT-e, no transporte de carga lotação, assim entendida a que corresponda a único conhecimento de transporte;

II - pelo contribuinte emitente de NF-e, no transporte de bens ou mercadorias acobertadas por única NF-e, realizado em veículos próprios do emitente ou arrendados, ou mediante contratação de transportador autônomo de cargas.

(Redação do artigo dada pela Portaria SEFAZ Nº 9 DE 13/01/2015):

Art. 6º Na prestação de serviço de transporte de cargas, ficam permitidas a emissão do MDF-e e a impressão do DAMDF-e para os momentos abaixo indicados, relativamente: (cf. § 4º da cláusula décima primeira do Ajuste SINIEF 21/2010 , redação dada pelo Ajuste SINIEF 14/2014 - efeitos a partir de 1º de outubro de 2014)

I - ao modal aéreo, em até três horas após a decolagem da aeronave, ficando a carga retida, sob responsabilidade do transportador aéreo, até sua emissão; (cf. inciso I do § 4° da cláusula décima primeira do Ajuste SINIEF 21/2010, redação dada pelo Ajuste SINIEF 3/2019) (Redação do inciso dada pela Portaria SEFAZ Nº 85 DE 17/06/2026).

II - à navegação de cabotagem, após a partida da embarcação, desde que a emissão e a correspondente impressão ocorram antes da próxima atracação;

III - ao modal ferroviário, no transporte de cargas fungíveis destinadas à formação de lote para exportação no âmbito do Porto Organizado de Santos, após a partida da composição, desde que a emissão e a correspondente impressão ocorram durante o transporte ou quando da chegada ao destino final da carga. (cf. inciso III do § 4° da cláusula décima primeira do Ajuste SINIEF 21/2010, redação dada pelo Ajuste SINIEF 23/2021) (Redação do inciso dada pela Portaria SEFAZ Nº 85 DE 17/06/2026).

Parágrafo único O DAMDFE poderá ser apresentado em meio eletrônico, seguindo a disposição gráfica especificada no MOC, exceto no caso de MDF-e emitido em contingência. (cf. § 5° da cláusula décima primeira do Ajuste SINIEF 21/2010, redação dada pelo Ajuste SINIEF 48/2022) (Redação do paraǵrafo dada pela Portaria SEFAZ Nº 85 DE 17/06/2026).

Art. 7º Em relação às operações em que houver trânsito pelo território mato-grossense para a entrega da mercadoria, no momento da solicitação de Autorização de Uso do MDF-e, é obrigatório informar Mato Grosso como unidade da Federação de percurso do veículo, conforme padrão estabelecido no Manual de Orientação do Contribuinte - MDF-e. (v. cláusula segunda do Ajuste SINIEF 15/2012)

Parágrafo único. Ainda que a passagem pelo território mato-grossense seja apenas provável, é obrigatório o arrolamento de Mato Grosso como unidade da Federação de Percurso, nos termos do caput deste artigo, devendo, também, ser inseridas as possíveis rotas no campo "Observação" do MDF-e.

Art. 8º A obrigatoriedade de emissão do MDF-e será imposta aos contribuintes de acordo com o seguinte cronograma: (cf. cláusula décima sétima do Ajuste SINIEF 21/2010 , com as alterações decorrentes do Ajustes SINIEF 15/2012 e 10/2013)

I - na hipótese de contribuinte emitente do CT-e de que trata o Ajuste SINIEF 9/2007 , no transporte interestadual de carga fracionada, a partir das seguintes datas:

a) 2 de janeiro de 2014, para os contribuintes que prestam serviço no modal rodoviário relacionados no Anexo Único do Ajuste SINIEF 9/07 e para os contribuintes que prestam serviço no modal aéreo;

b) 2 de janeiro de 2014, para os contribuintes que prestam serviço no modal ferroviário;

c) 1º de julho de 2014, para os contribuintes que prestam serviço no modal rodoviário, não optantes pelo regime do Simples Nacional e para os contribuintes que prestam serviço no modal aquaviário;

d) 1º de outubro de 2014, para os contribuintes que prestam serviço no modal rodoviário optantes pelo regime do Simples Nacional;

II - na hipótese de contribuinte emitente de NF-e de que trata o Ajuste SINIEF 7/2005 , no transporte interestadual de bens ou mercadorias acobertadas por mais de uma NF-e, realizado em veículos próprios ou arrendados, ou mediante contratação de transportador autônomo de cargas, a partir das seguintes datas:

a) 3 de fevereiro de 2014, para os contribuintes não optantes pelo regime do Simples Nacional;

b) 1º de outubro de 2014, para os contribuintes optantes pelo regime do Simples Nacional.

III - na hipótese do contribuinte emitente de CT-e, no transporte interestadual de carga lotação, assim entendida a que corresponda a único conhecimento de transporte, ou na hipótese do contribuinte emitente de NF-e, no transporte interestadual de bens ou mercadorias acobertadas por uma única NF-e, realizado em veículos próprios do emitente ou arrendados, ou mediante contratação de transportador autônomo de cargas, a partir de 4 de abril de 2016. (cf. inciso III do caput da cláusula décima sétima do Ajuste SINIEF 21/2010, redação dada pelo Ajuste SINIEF 22/2017) (Redação do inciso dada pela Portaria SEFAZ Nº 85 DE 17/06/2026).

(Revogado pela Portaria SEFAZ Nº 85 DE 17/06/2026):

IV - na hipótese de contribuinte emitente de CT-e, no transporte interestadual de bens ou mercadorias acobertadas por uma única NF-e, realizado em veículos próprios do emitente ou arrendados, ou mediante contratação de transportador autônomo de cargas, a partir de 4 de abril de 2016. (cf inciso III da cláusula décima sétima do Ajuste SINIEF 21/2010, acrescentado pelo Ajuste SINIEF 9/2015) (Inciso acrescentado pela Portaria SEFAZ Nº 189 DE 16/10/2017).

V - na hipótese de contribuinte emitente do CT-e no transporte intermunicipal de cargas e na hipótese de contribuinte emitente de NF-e no transporte intermunicipal de bens ou mercadorias acobertadas por NF-e, realizadas em veículos próprios ou arrendados, ou mediante contratação de transportador autônomo de cargas, a partir de 6 de abril de 2020. (Inciso acrescentado pela Portaria SEFAZ Nº 85 DE 17/06/2026):

§ 1º A partir de 1º de julho de 2019, o MDF-e deverá, também, ser emitido nas operações ou prestações internas. (cf. § 8º da cláusula terceira c/c o § 2º da cláusula décima sétima do Ajuste SINIEF 21/2010, acrescentados pelo Ajuste SINIEF 3/2017) (Antigo parágrafo único renumerado pela Portaria SEFAZ Nº 90 DE 28/06/2019 e acrescentado pela Portaria SEFAZ Nº 189 DE 16/10/2017).

(Parágrafo acrescentado pela Portaria SEFAZ Nº 85 DE 17/06/2026):

§ 1°-A A obrigatoriedade de emissão do MDF-e não se aplica: (cf. cláusula terceira-A do Ajuste SINIEF 21/10, redação dada pelo Ajuste SINIEF 8/2021))

I - em operações e prestações realizadas por pessoa física ou jurídica responsável pelo transporte de veículo novo não emplacado, quando este for o próprio meio de transporte, inclusive quando estiver transportando veículo novo não emplacado do mesmo adquirente;

II - na hipótese prevista no inciso II do caput do artigo 4° desta portaria, nas operações realizadas por:

a) Microempreendedor Individual - MEI, de que trata o artigo 18-A da Lei Complementar n° 123, de 14 de dezembro de 2006;

b) pessoa física ou jurídica não inscrita no cadastro de contribuintes do ICMS;

c) produtor rural, acobertadas por:

1) Nota Fiscal Avulsa Eletrônica - NFA-e, modelo 55;

2) Nota Fiscal Eletrônica - NF-e, modelo 55, emitida por meio do Regime Especial Nota Fiscal Fácil;

d) contratante do serviço de transporte, nos casos em que o transportador autônomo de cargas emita o MDF-e pelo Regime Especial Nota Fiscal Fácil, na forma prevista no Ajuste SINIEF n° 37/19.

(Parágrafo acrescentado pela Portaria SEFAZ Nº 90 DE 28/06/2019):

§ 2º Fica dispensada a emissão do MDF-e, de que trata o § 1º deste artigo, nas operações internas em que tanto o remetente quanto o destinatário dos bens ou mercadorias:

I - estejam localizados no território dos municípios de Cuiabá e/ou Várzea Grande;

II - estejam localizados no território dos municípios de Barra do Garças e/ou Pontal do Araguaia;

III - estejam localizados no território do mesmo município.

§ 3º Nas operações internas realizadas por produtor rural, pessoa física que se dedica à atividade agropecuária ou extrativa vegetal, ainda que equiparado a comércio ou indústria, não se aplica o prazo previsto no § 1º deste artigo, hipótese em que a obrigatoriedade será a partir de 1º de outubro de 2019. (Parágrafo acrescentado pela Portaria SEFAZ Nº 90 DE 28/06/2019).

(Parágrafo acrescentado pela Portaria SEFAZ Nº 85 DE 17/06/2026):

§ 4° O produtor rural, pessoa física, fica dispensado da emissão do MDF-e nas operações internas de transporte de bens ou insumos agrícolas, desde que cumulativamente:

I - o transporte seja realizado em veículo próprio ou sob posse direta do produtor;

II - o veículo de carga possua, no máximo, 2 (dois) eixos;

III - a operação seja acobertada por Nota Fiscal Eletrônica - NF-e, modelo 55, ou Nota Fiscal Avulsa Eletrônica (NFA-e);

IV - a mercadoria transportada não seja oriunda de produção própria do estabelecimento produtor responsável pelo transporte.

Seção III - Do Leiaute, das Especificações Técnicas e das Convenções Pertinentes ao MDF-e

Art. 9º O Manual de Orientação do Contribuinte - MDF-e, divulgado por Ato COTEPE, disciplinará a definição das especificações e critérios técnicos necessários para a integração entre os Portais das Secretarias de Fazendas dos Estados e os sistemas de informações das empresas emissoras de MDF-e. (cf. cláusula quarta do Ajuste SINIEF 21/2010, c/c a cláusula segunda do Ajuste SINIEF 15/2012)

Parágrafo único. Nota técnica publicada no Portal Nacional do Manifesto Eletrônico de Documentos Fiscais - MDF-e poderá esclarecer questões referentes ao Manual de Orientação do Contribuinte - MDF-e.

Art. 10 O MDF-e deverá ser emitido com base em leiaute estabelecido no Manual de Orientação do Contribuinte - MOC, por meio de software desenvolvido ou adquirido pelo contribuinte. (cf. caput das cláusulas quarta e quinta do Ajuste SINIEF 21/2010, com nova redação dada pelo do Ajuste SINIEF 24/2017) (Redação do caput do artigo dada pela Portaria SEFAZ Nº 85 DE 17/06/2026):

(Revogado pela Portaria SEFAZ Nº 85 DE 17/06/2026):

§ 1º Para os fins do disposto no caput deste artigo, serão disponibilizadas no sítio da Secretaria de Estado de Fazenda na internet, www.sefaz.mt.gov.br, as orientações necessárias para obtenção do software, nas hipóteses em que houver a respectiva disponibilização.

§ 2º O arquivo digital do MDF-e deverá atender, no mínimo, às seguintes exigências:

I - conter a identificação dos documentos fiscais relativos à carga transportada;

II - ser identificado por chave de acesso composta por código numérico gerado pelo emitente, pelo CNPJ do emitente e pelo número e série do MDF-e;

III - ser elaborado no padrão XML (Extended Markup Language);

IV - possuir numeração sequencial de 1 a 999.999.999, por estabelecimento e por série, devendo ser reiniciada quando atingido esse limite;

V - ser assinado digitalmente pelo emitente, com certificação digital realizada dentro da cadeia de certificação da Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil, contendo o número do CNPJ de qualquer dos estabelecimentos do contribuinte.

§ 2°-A Nas prestações de serviço de transporte rodoviário de cargas realizadas por conta de terceiros e mediante remuneração, o MDF-e deverá conter, obrigatoriamente, a informação do Código Identificador da Operação de Transporte - CIOT, observadas as regras de validação constantes no MOC. (cf. cláusula primeira do Ajuste SINIEF 3/2026 - efeitos a partir de 1°/06/2026) (Parágrafo acrescentado pela Portaria SEFAZ Nº 85 DE 17/06/2026).

§ 3º Observado o disposto no MOC, o contribuinte poderá adotar séries distintas para a emissão do MDF-e, designadas por algarismos arábicos, em ordem crescente, vedada a utilização de subsérie.

§ 4º O fisco poderá restringir a quantidade ou o uso de séries.

CAPÍTULO II - DO CREDENCIAMENTO DO CONTRIBUINTE PARA EMISSÃO DO MDF-e

Art. 11. Para emissão do MDF-e, o contribuinte mato-grossense, regularmente inscrito no Cadastro de Contribuintes deste Estado, deverá estar credenciado junto à unidade competente da Secretaria de Estado de Fazenda como emissor de Nota Fiscal Eletrônica (NF-e) ou de Conhecimento de Transporte Eletrônico (CT-e).

§ 1º Não se exigirá credenciamento exclusivo como emissor do MDF-e.

§ 2º O credenciamento para emissão de NF-e ou de CT-e, conforme o caso, em uma unidade da Federação, não credencia a empresa junto às demais, implicando a obrigatoriedade de obtenção do credenciamento em todas as unidades federadas onde houver estabelecimento e nas quais estiver obrigado à emissão do MDF-e.

§ 3º Serão registrados, de ofício, no Sistema de Informações Cadastrais, mantido no âmbito da Coordenadoria de Cadastro e Domicílio Tributário Eletrônico da Superintendência de Informações da Receita Pública, os contribuintes obrigados à emissão do MDF-e, conforme cronograma fixado no artigo 8º desta portaria. (Redação do parágrafo dada pela Portaria SEFAZ Nº 90 DE 28/06/2019).

§ 4º O contribuinte obrigado à emissão de MDF-e deverá observar, no que couberem, as disposições relativas à emissão de documentos fiscais por sistema eletrônico de processamento de dados, constantes dos Convênios ICMS 57/1995 e 58/1995 e legislação superveniente.

CAPÍTULO III - DOS REQUISITOS FORMAIS PARA EMISSÃO DO MDF-e

Art. 12 O contribuinte obrigado à emissão do MDF-e deverá solicitar a concessão de Autorização de Uso do MDF-e mediante transmissão do arquivo digital do MDF-e, via internet, por meio de protocolo de segurança ou criptografia, com utilização de software por ele desenvolvido ou adquirido. (cf. cláusula sexta do Ajuste SINIEF 21/2010, redação dada pelo Ajuste SINIEF 24/2017) (Redação do caput do artigo dada pela Portaria SEFAZ Nº 85 DE 17/06/2026).

Parágrafo único. Quando o emitente não estiver credenciado para emissão de NF-e ou de CT-e na unidade federada em que ocorrer o carregamento do veículo ou outra situação que exigir a emissão do MDF-e, a transmissão e a autorização deverá ser feita por administração tributária em que estiver credenciado.

Art. 13. Previamente à concessão da Autorização de Uso do MDF-e, a administração tributária analisará, no mínimo, os seguintes elementos: (cf. cláusula sétima pelo Ajuste SINIEF 21/2010)

I - a regularidade fiscal do emitente;

II - a autoria da assinatura do arquivo digital;

III - a integridade do arquivo digital;

IV - a observância ao leiaute do arquivo estabelecido no MOC;

V - a numeração e série do documento.

Art. 14. Do resultado da análise referida no artigo 13, a administração tributária cientificará o emitente: (cf. cláusula oitava do Ajuste SINIEF 21/2010, com as alterações decorrentes do Ajuste SINIEF 3/2011 )

I - da rejeição do arquivo do MDF-e, em virtude de:

a) falha na recepção ou no processamento do arquivo;

b) falha no reconhecimento da autoria ou da integridade do arquivo digital;

c) duplicidade de número do MDF-e;

d) erro no número do CNPJ, do CPF ou da inscrição estadual;

e) outras falhas no preenchimento ou no leiaute do arquivo do MDF-e;

f) irregularidade fiscal do emitente do MDF-e;

II - da concessão da Autorização de Uso do MDF-e.

§ 1º Após a concessão da Autorização de Uso do MDF-e, o arquivo do MDF-e não poderá ser alterado.

§ 2º A cientificação de que trata o caput deste artigo será efetuada mediante protocolo disponibilizado ao transmissor, via internet, contendo a chave de acesso, o número do MDF-e, a data e a hora do recebimento da solicitação pela administração tributária e o número do protocolo.

§ 3º Não sendo concedida a Autorização de Uso de MDF-e, o protocolo de que trata o § 2º deste artigo conterá, de forma clara e precisa, as informações que justifiquem o motivo da rejeição.

§ 4º Rejeitado o arquivo digital, este não será arquivado na administração tributária.

§ 5º A concessão de Autorização de Uso de MDF-e:

I - não implica validação da regularidade fiscal de pessoas, valores e informações constantes no documento autorizado;

II - identifica, de forma única, um MDF-e por meio do conjunto de informações composto pelo CNPJ do emitente, número, série e ambiente de autorização.

Art. 15. Concedida a Autorização de Uso do MDF-e, a administração tributária da unidade federada autorizadora deverá disponibilizar o arquivo correspondente para: (cf. cláusula nona do Ajuste SINIEF 21/2010, com as alterações decorrentes do Ajuste SINIEF 15/2012 )

I - a unidade federada onde será feito o carregamento ou o descarregamento, conforme o caso, quando diversa da unidade federada autorizadora;

II - a unidade federada que esteja indicada como percurso;

III - a Superintendência da Zona Franca de Manaus - SUFRAMA, se o descarregamento for localizado nas áreas incentivadas.

IV - a Agência Nacional de Transportes Terrestres - ANTT, no desempenho de suas atividades regulatórias do transporte rodoviário e ferroviário de cargas; (cf. inciso IV da cláusula nona do Ajuste SINIEF 21/2010, redação dada pelo Ajuste SINIEF 23/2023) (Inciso acrescentado pela Portaria SEFAZ Nº 85 DE 17/06/2026).

V - Secretaria Especial da Receita Federal do Brasil - RFB, no desempenho de suas atividades e nas inter-relações com órgãos públicos de controle do contrabando e descaminho. (cf. inciso V da cláusula nona do Ajuste SINIEF 21/2010, redação dada pelo Ajuste SINIEF 1/2020) (Inciso acrescentado pela Portaria SEFAZ Nº 85 DE 17/06/2026).

§ 1º Quando o MDF-e for autorizado pela administração tributária deste Estado, mediante prévio convênio ou protocolo, o documento eletrônico ou informações parciais nele contidas poderão, também, ser transmitidos para: (Parágrafo renumerado pela Portaria SEFAZ Nº 85 DE 17/06/2026).

I - outras administrações tributárias estaduais e ou para administrações tributárias municipais;

II - outros órgãos da administração direta, indireta, fundações e autarquias, que necessitem de informações do MDFe para desempenho de suas atividades, respeitado o sigilo fiscal.

§ 2° As informações dos MDF-e que acobertam o transporte rodoviário de cargas, de interesse da Agência Nacional de Transportes Terrestres - ANTT, serão fornecidas mediante o mascaramento das chaves de acesso dos documentos vinculados, por meio da infraestrutura da Sefaz Virtual do Rio Grande do Sul, respeitadas as condições para preservação do sigilo fiscal, nos termos dos artigos 197 e 198 do Código Tributário Nacional. (cf. § 2° da cláusula nona do Ajuste SINIEF 21/2010, acrescentado pelo Ajuste SINIEF 23/2019) (Parágrafo acrescentado pela Portaria SEFAZ Nº 85 DE 17/06/2026).

§ 3° As regras para monetização de serviços disponibilizados a partir das informações extraídas do MDF-e serão definidas por normativo a ser firmado entre a RFB e Secretarias de Estado de Fazenda, Economia, Receita, Finanças e Tributação dos Estados e Distrito Federal no âmbito do CONFAZ, ressalvada a autonomia do Estado de Mato Grosso para fazê-lo isoladamente, em relação às suas operações e prestações internas, e, por acordo com os demais Estados ou DF, em relações as operações e prestações interestaduais. (cf. § 3° da cláusula nona do Ajuste SINIEF 21/2010, acrescentado pelo Ajuste SINIEF 1/2020) (Parágrafo acrescentado pela Portaria SEFAZ Nº 85 DE 17/06/2026).

§ 4° Os documentos disponibilizados à ANTT poderão ser utilizados pelo Ministério dos Transportes para subsidiar a formulação, o planejamento e a implementação de ações no âmbito das políticas de logística e transportes. (cf. § 4° da cláusula nona do Ajuste SINIEF 21/2010, acrescentado pelo Ajuste SINIEF 1/2020) (Parágrafo acrescentado pela Portaria SEFAZ Nº 85 DE 17/06/2026).

Art. 16. O arquivo digital do MDF-e só poderá ser utilizado como documento fiscal após ter seu uso autorizado por meio de Autorização de Uso do MDF-e, nos termos do inciso II do caput do artigo 14. (cf. cláusula décima do Ajuste SINIEF 21/2010)

§ 1º Ainda que formalmente regular, será considerado documento fiscal inidôneo o MDF-e que tiver sido emitido ou utilizado com dolo, fraude, simulação ou erro, que possibilite, mesmo que a terceiro, o não pagamento do imposto ou qualquer outra vantagem indevida.

§ 2° Para os efeitos fiscais, os vícios de que trata o § 1° deste artigo atingem também o respectivo DAMDFE, que será considerado inidôneo. (cf. § 2° da cláusula décima do Ajuste SINIEF 21/2010, acrescentado pelo Ajuste SINIEF 48/2022) (Parágrafo acrescentado pela Portaria SEFAZ Nº 85 DE 17/06/2026).

CAPÍTULO IV - DO DOCUMENTO AUXILIAR DO MANIFESTO ELETRÔNICO DE DOCUMENTOS FISCAIS - DAMDFe

Art. 17 O Documento Auxiliar do MDF-e - DAMDFE, previsto no artigo 344 do RICMS/2014, obedecerá o leiaute estabelecido no Manual de Orientação do Contribuinte - MDF-e e, ressalvado o disposto no parágrafo único do artigo 6º, será utilizado para acompanhar a carga durante o transporte e possibilitar às unidades federadas o controle dos documentos fiscais vinculados ao MDF-e. (cf. caput da cláusula décima primeira do Ajuste SINIEF 21/2010, redação dada apelo Ajuste SINIEF 3/2011, c/c o § 5º da referida cláusula décima primeira, acrescentado pelo Ajuste SINIEF 4/2017) (Redação do caput dada pela Portaria SEFAZ Nº 189 DE 16/10/2017).

§ 1º Nos termos deste artigo, o DAMDFE somente será utilizado para acompanhar a carga durante o transporte nas seguintes hipóteses: (cf. § 1º da cláusula décima primeira do Ajuste SINIEF 21/2010 , alterado pelo Ajuste SINIEF 10/2013 , c/c o inciso II do caput da cláusula oitava e com a cláusula décima segunda também do Ajuste SINIEF 21/2010 , alterada pelo Ajuste SINIEF 12/2013 )

I - após a concessão da Autorização de Uso do MDF-e, nos termos do inciso II do caput do artigo 14;

II - quando, em decorrência de problemas técnicos, não for possível transmitir o arquivo do MDF-e para a unidade federada do emitente ou obter resposta à solicitação de Autorização de Uso do MDF-e, nos termos do artigo 19.

§ 2º O DAMDFE: (cf. § 2º da cláusula décima primeira do Ajuste SINIEF 21/2010 )

I - deverá ter formato mínimo A4 (210 x 297 mm) e máximo A3 (420 x 297 mm), impresso em papel, exceto papel jornal, de modo que seus dizeres e indicações estejam bem legíveis;

II - conterá código de barras, conforme padrão estabelecido no Manual de Orientação do Contribuinte - MDF-e;

III - poderá conter outros elementos gráficos, desde que não prejudiquem a leitura do seu conteúdo ou do código de barras por leitor óptico.

§ 3º As alterações de leiaute do DAMDFE permitidas são as previstas no Manual de Orientação do Contribuinte - MDF-e. (cf. § 3º da cláusula décima primeira do Ajuste SINIEF 21/2010 , redação dada pelo Ajuste SINIEF 12/2013 )

§ 4º A apresentação do DAMDFE:

I - é condição necessária para averiguação da validade do MDF-e a que se referir;

II - é obrigatória, para fins do registro eletrônico nos sistemas fazendários da passagem da mercadoria pelo Posto Fiscal ou do desembaraço pela Aduana, nas hipóteses em que os controles forem desenvolvidos em ambiente físico da empresa responsável pela execução do respectivo transporte.

CAPÍTULO V - DA GUARDA E CONSERVAÇÃO DOS ARQUIVOS DIGITAIS PERTINENTES AO MDF-e E DA PRESTAÇÃO DE INFORMAÇÕES ÀS ADMINISTRAÇÕES TRIBUTÁRIAS

Art. 18 O transportador e o tomador do serviço de transporte deverão manter, em arquivo digital, os MDF-e pelo prazo decadencial previsto no artigo 365 do RICMS/2014, para apresentação à administração tributária, quando solicitados. (Redação do caput dada pela Portaria SEFAZ Nº 224 DE 06/11/2014).

Parágrafo único. Quando não for contribuinte credenciado para emissão de NF-e ou de CT-e, o tomador do serviço poderá, alternativamente ao disposto no caput deste artigo, manter em arquivo o DAMDFE relativo ao MDF-e pertinente à prestação, para exibição ao fisco, quando solicitado.

CAPÍTULO VI - DA CONTINGÊNCIA

Art. 19. Quando, em decorrência de problemas técnicos, não for possível transmitir o arquivo do MDF-e para a unidade federada do emitente, ou obter resposta à solicitação de Autorização de Uso do MDF-e, o contribuinte poderá operar em contingência, gerando novo arquivo e indicando o tipo de emissão como contingência, conforme definições constantes no Manual de Orientação do Contribuinte - MDF-e, e adotar as seguintes medidas: (cf. cláusula décima segunda do Ajuste SINIEF 21/2010 com as alterações decorrentes do Ajuste SINIEF 12/2013 )

I - imprimir o DAMDFE em papel comum, constando, no respectivo corpo, a expressão: "Contingência";

II - transmitir o MDF-e imediatamente após a cessação dos problemas técnicos que impediram a respectiva transmissão ou recepção da Autorização de Uso do MDF-e, respeitado o prazo máximo de 168 (cento e sessenta e oito) horas, contadas a partir da emissão do MDF-e;

III - se o MDF-e transmitido nos termos do inciso II deste artigo vier a ser rejeitado pela administração tributária, o contribuinte deverá:

a) sanar a irregularidade que motivou a rejeição e gerar novamente o arquivo com a mesma numeração e série, mantendo o mesmo tipo de emissão do documento original;

b) solicitar nova Autorização de Uso do MDF-e.

§ 1º Considera-se emitido o MDF-e em contingência no momento da impressão do respectivo DAMDFE em contingência, tendo como condição resolutória a respectiva autorização de uso.

§ 2º É vedada a reutilização, em contingência, de número do MDF-e transmitido com tipo de emissão normal.

§ 3º Para os fins deste artigo, autorizam a geração do documento em contigência:

I - a ausência de retorno da consulta de Status;

II - o tempo de retorno da referida consulta superior a 3 (três) minutos.

§ 4º Para os fins de identificação das hipóteses arroladas nos incisos do § 3º deste artigo, deverá ser observado o que segue:

I - para identificar o status operacional do Ambiente Autorizador, deverá ser utilizado o Web Service "mdfeStatusServico";

II - para fins do disposto neste artigo, no recibo de recepção do MDF-e, será informado o tempo médio de resposta do serviço nos últimos 5 (cinco) minutos;

III - na hipótese de tempo de resposta informado pela SEFAZ, no retorno da consulta de status, superior a 3 (três) minutos ou na ausência de retorno, caberá à empresa decidir pela utilização do processo de contingência ou aguardar pelo retorno do serviço.

§ 5º Antes de entrar em contingência, a empresa deverá, também, verificar o status operacional de sua rede interna.

§ 6º As disposições dos §§ 3º a 5º deste artigo deverão, ainda, ser observadas pela empresa para identificar a saída do estado de contingência.

CAPÍTULO VII - DO CANCELAMENTO DO MDF-e

Art. 20. Após a concessão de Autorização de Uso do MDF-e referida no inciso II do caput do artigo 14, o emitente poderá solicitar o cancelamento do MDF-e, em prazo não superior a 24 (vinte e quatro) horas, contadas do momento em que foi concedida a Autorização de Uso do MDF-e, desde que, conforme o caso, não tenha iniciado o transporte ou promovido a saída da mercadoria, observadas as demais normas da legislação pertinente. (cf. cláusula décima terceira do Ajuste SINIEF 21/2010 , com as alterações decorrentes dos Ajustes SINIEF 15/2012 e 12/2013)

§ 1º O cancelamento somente poderá ser efetuado mediante Pedido de Cancelamento de MDF-e, transmitido pelo emitente à administração tributária que autorizou o MDF-e.

§ 2º Para cada MDF-e a ser cancelado deverá ser solicitado um Pedido de Cancelamento de MDF-e distinto, atendido o leiaute estabelecido no Manual de Orientação do Contribuinte - MDF-e.

§ 3º O Pedido de Cancelamento de MDF-e deverá ser assinado pelo emitente com assinatura digital certificada por entidade credenciada pela Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil, contendo o CNPJ do estabelecimento emitente ou da matriz, a fim de garantir a autoria do documento digital.

§ 4° A transmissão do Pedido de Cancelamento de MDF-e será efetivada, via internet, por meio de protocolo de segurança ou criptografia, podendo ser realizada por meio de software desenvolvido ou adquirido pelo contribuinte. (cf. § 4° da cláusula décima terceira do Ajuste SINIEF 21/2010, acrescentado pelo Ajuste SINIEF 24/2017) (Redação do parágrafo dada pela Portaria SEFAZ Nº 85 DE 17/06/2026).

§ 5º A cientificação do resultado do Pedido de Cancelamento de MDF-e será feita mediante protocolo disponibilizado ao transmissor, via internet, contendo, conforme o caso, a "chave de acesso", o número do MDF-e, a data e a hora do recebimento da solicitação pela administração tributária da unidade federada autorizadora do MDF-e e o número do protocolo.

§ 6º Cancelado o MDF-e, a administração tributária que o cancelou deverá disponibilizar os respectivos eventos de Cancelamento de MDF-e às unidades federadas envolvidas.

CAPÍTULO VII-A DOS EVENTOS DO MDF-e (Capítulo acrescentado pela Portaria SEFAZ Nº 9 DE 13/01/2015).

(Artigo acrescentado pela Portaria SEFAZ Nº 9 DE 13/01/2015):

Art. 20-A A ocorrência de fatos relacionados com um MDF-e denomina-se 'Evento do MDF-e'. (cf. cláusula décima segunda-A do Ajuste SINIEF 21/2010 , acrescentada pelo Ajuste SINIEF 20/2014 - efeitos a partir de 1º de fevereiro de 2015)

§ 1º Os eventos relacionados a um MDF-e são:

I - Cancelamento, conforme disposto no artigo 20;

II - Encerramento, conforme disposto no artigo 21;

III - Inclusão de Motorista, conforme disposto no artigo 20-B;

IV - Registro de Passagem.

V - Inclusão de Documento Fiscal Eletrônico, observado o disposto no § 3° deste artigo; (cf. inciso V do § 1° da cláusula décima segunda-A do Ajuste SINIEF 21/2010, acrescentado pelo Ajuste SINIEF 21/2018) (Inciso acrescentado pela Portaria SEFAZ Nº 85 DE 17/06/2026).

VI - Eventos da Sefaz Virtual do Estado da Bahia - SVBA, de uso dos signatários do Acordo de Cooperação 01/2018; (cf. inciso VI do § 1° da cláusula décima segunda-A do Ajuste SINIEF 21/2010, acrescentado pelo Ajuste SINIEF 11/2021) (Inciso acrescentado pela Portaria SEFAZ Nº 85 DE 17/06/2026).

VII - Confirmação do serviço de transporte, registro do contratante do serviço de transporte para confirmar as informações do contrato de serviço de transporte, registrados no MDF-e, pelo transportador contratado; (cf. inciso VII do § 1° da cláusula décima segunda-A do Ajuste SINIEF 21/2010, acrescentado pelo Ajuste SINIEF 33/2021) (Inciso acrescentado pela Portaria SEFAZ Nº 85 DE 17/06/2026).

VIII - Alteração do Pagamento do Serviço de Transporte, registro do emitente do MDF-e para realizar o ajuste nos valores de pagamento declarados no MDF-e em relação a um contratante; (cf. inciso VIII do § 1° da cláusula décima segunda-A do Ajuste SINIEF 21/2010, acrescentado pelo Ajuste SINIEF 8/2022) (Inciso acrescentado pela Portaria SEFAZ Nº 85 DE 17/06/2026).

IX - Encerramento pelo transportador, conforme disposto no artigo 21 desta portaria. (cf. inciso IX do § 1° da cláusula décima segunda-A do Ajuste SINIEF 21/2010, acrescentado pelo Ajuste SINIEF 45/2022) (Inciso acrescentado pela Portaria SEFAZ Nº 85 DE 17/06/2026).

§ 2º Os eventos serão registrados:

I - pelas pessoas envolvidas ou relacionadas com a operação descrita no MDF-e, conforme leiaute e procedimentos estabelecidos no Manual de Orientação do Contribuinte;

II - por órgãos da Administração Pública direta ou indireta, conforme leiaute e procedimentos estabelecidos no Manual de Orientação do Contribuinte.

§ 3° Na hipótese estabelecida no § 6° do artigo 4° desta portaria, o emitente deverá registrar o evento “Inclusão de Documento Fiscal Eletrônico”, conforme disposto no Manual de Orientação do Contribuinte - MDF-e. (Parágrafo acrescentado pela Portaria SEFAZ Nº 85 DE 17/06/2026).

(Artigo acrescentado pela Portaria SEFAZ Nº 9 DE 13/01/2015):

Art. 20-B. Na ocorrência dos eventos a seguir indicados, fica obrigado o respectivo registro pelo emitente do MDF-e: (cf. cláusula décima segunda-B do Ajuste SINIEF 21/2010 , acrescentada pelo Ajuste SINIEF 20/2014 - efeitos a partir de 1º de fevereiro de 2015)

I - Cancelamento de MDF-e;

II - Encerramento do MDF-e;

III - Inclusão de Motorista.

IV - Inclusão de Documento Fiscal Eletrônico. (cf. inciso IV da cláusula décima segunda-B do Ajuste SINIEF 21/2010, acrescentado pelo Ajuste SINIEF 21/2018) (Inciso acrescentado pela Portaria SEFAZ Nº 85 DE 17/06/2026).

(Artigo acrescentado pela Portaria SEFAZ Nº 9 DE 13/01/2015):

Art. 20-C. Sempre que houver troca, substituição ou inclusão de motorista, deverá ser registrado o evento de inclusão de motorista, conforme disposto no Manual de Orientação do Contribuinte - MDF-e. (cf. cláusula décima quarta-A do Ajuste SINIEF 21/2010 , acrescentada pelo Ajuste SINIEF 20/2014 - efeitos a partir de 1º de fevereiro de 2015)

Parágrafo único. Incluído o motorista, o evento será disponibilizado às unidades federadas envolvidas pela administração tributária que o autorizou.

(Artigo acrescentado pela Portaria SEFAZ Nº 85 DE 17/06/2026):

Art. 20-D As administrações tributárias autorizadoras de MDF-e poderão suspender ou bloquear o acesso ao seu ambiente autorizador ao contribuinte que praticar, mesmo que de maneira não intencional, o consumo de tal ambiente em desacordo com os padrões estabelecidos no MOC. (cf. cláusula décima quarta-C do Ajuste SINIEF 21/2010, com nova redação dada pelo Ajuste SINIEF 35/2020)

§ 1° A suspensão ou bloqueio, que tem por objetivo preservar o bom desempenho do ambiente autorizador de MDF-e, aplica-se aos diversos serviços disponibilizados aos contribuintes, impossibilitando seu uso, conforme especificado no MOC.

§ 2° Na hipótese de suspensão, uma vez decorrido seu prazo, o acesso ao ambiente autorizador será restabelecido automaticamente.

§ 3° A aplicação reiterada de suspensões, conforme especificado no MOC, poderá determinar o bloqueio do acesso do contribuinte ao ambiente autorizador.

§ 4° O restabelecimento do acesso aos ambientes autorizadores ao contribuinte que tenha sofrido o bloqueio dependerá de liberação realizada pela administração tributária da unidade federada onde estiver estabelecido.

CAPÍTULO VIII - DO ENCERRAMENTO DO MDF-e

(Redação do artigo dada pela Portaria SEFAZ Nº 85 DE 17/06/2026):

Art. 21 O encerramento é o ato que estabelece o fim da vigência do MDF-e, por meio do registro do evento, conforme disposto no Manual de Orientação do Contribuinte - MDF-e, e deverá ocorrer: (cf. cláusula décima quarta do Ajuste SINIEF 21/2010, com as alterações e acréscimos decorrentes dos Ajustes SINIEF 4/2018, 17/2020 e 45/2023)

I - ao término do último descarregamento descrito no documento;

II - quando houver transbordo, redespacho, subcontratação ou substituição do veículo ou do contêiner;

III - na hipótese de retenção imprevista e parcial da carga transportada;

IV - no caso de inclusão de novas mercadorias para a mesma UF de descarregamento.

§ 1° O MDF-e pode ser encerrado de ofício pela administração tributária quando, ocorridas as situações descritas no caput deste artigo, o contribuinte não tenha providenciado o encerramento ou, ainda, quando entender conveniente.

§ 2° Quando o evento de encerramento do MDF-e for autorizado ou efetuado, de ofício, pela SEFAZ/MT, esta deverá disponibilizá-lo às unidades federadas envolvidas.

§ 3° O MDF-e pode ser encerrado pelo transportador declarado no documento quando, ocorridas as situações descritas no caput deste artigo, o emitente não tenha providenciado o encerramento, ficando o transportador responsável pelos efeitos jurídicos deste evento.

CAPÍTULO IX - DAS DISPOSIÇÕES FINAIS

Art. 22. Aplicam-se ao MDF-e, no que couberem, as normas do Convênio SINIEF 6/1989 e demais disposições tributárias que regulam cada modal. (cf. cláusula décima sexta do Ajuste SINIEF 21/2010 )

Art. 23. Esta portaria entra em vigor na data da sua publicação, produzindo efeitos a partir de 1º de julho de 2014.

Art. 24. Revogam-se as disposições em contrário.

Gabinete do Secretário Adjunto da Receita Pública da Secretaria de Estado de Fazenda, em Cuiabá - MT, 20 de junho de 2014.

JONIL VITAL DE SOUZA

Secretario Adjunto da Receita Pública