O PRESIDENTE DO DEPARTAMENTO ESTADUAL DE TRÂNSITO, no exercício das competências do Anexo I, do artigo 43 do Decreto estadual nº 69.053, de 14 de novembro de 2024, alterado pelo Decreto estadual nº 69.759, de 31 de julho de 2025, considerando o artigo 5º do Decreto estadual nº 67.799, de 13 de julho de 2023, considerando a Resolução SGGD nº 10, de 14 de julho de 2023, considerando o inciso I, do artigo 223 da Portaria Normativa DETRAN-SP nº 44, de 29 de agosto de 2025, e considerando o contido no processo SEI nº 140.01341242/2025-11, resolve:

Art. 1º Aprovar o Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação (PDTIC) do Departamento Estadual de Trânsito de São Paulo, para o período de 2023 a 2026.

Art. 2º Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação.

EDUARDO AGGIO DE SÁ

Presidente

ANEXO

PLANO DIRETOR DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO E COMUNICAÇÃO

introdução

O Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação 2023-2026 (PDTIC) do Departamento Estadual de Trânsito de São Paulo (DETRAN-SP) é o instrumento estratégico de governança que estrutura o monitoramento e a orientação das ações relacionadas à Tecnologia da Informação e Comunicação (TIC).

Este plano visa garantir que as iniciativas de TIC estejam em total consonância com as metas e expectativas delineadas na Estratégia de Governo Digital, do Estado de São Paulo, para o período de 2023 a 2026, e alinhadas ao Planejamento Estratégico do DETRAN-SP para o período 2023 a 2030.

O PDTIC do DETRAN-SP abrange o período de 2023-2026 e poderá ser revisado e alterado por meio de inclusão, exclusão ou redimensionamento de itens, preferencialmente, nos mesmos períodos previstos para a revisão do Plano de Contratação Anual conforme o Decreto estadual nº 67.689, de 3 de maio de 2023.

O DETRAN-SP, por meio da Portaria Normativa nº 6, de 31 de agosto de 2023, definiu como diretrizes prioritárias a inovação, a hiperautomação e o ganho de escala, com foco na excelência, eficiência e qualidade dos serviços prestados. A modernização ocupa posição central no Planejamento Estratégico, orientando a transformação digital e a adoção de novas tecnologias, com reflexos diretos na estrutura organizacional da Autarquia.

Entre essas iniciativas de modernização, destaca-se o papel estratégico da Diretoria de Tecnologia da Informação do DETRAN-SP, responsável por assegurar que a transformação digital se traduza em serviços mais ágeis e eficientes para os cidadãos. Compete a essa Diretoria dirigir, planejar, coordenar, controlar, executar e avaliar atividades relacionadas a:

I - Estratégia e governança de tecnologia da informação;

II - Infraestrutura de tecnologia da informação;

III - Sistemas e soluções de tecnologia da informação;

IV - Identidades e credenciais de tecnologia da informação;

V - Segurança da informação;

VI - Governança e a proteção de dados, em especial quanto ao cumprimento da Lei federal nº 13.709, de 14 de agosto de 2018, Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais (LGPD);

VII - Órgão setorial do Sistema Estadual de Tecnologia da Informação e Comunicação (SETIC).

TERMOS E ABREVIAÇÕES

Siglas de Processos, Metodologias e Órgãos:

AEDJ: Assessoria Especial de Demandas Judiciais.

APF: Administração Pública Federal.

COETIC – Conselho Estadual de Tecnologia da Informação e Comunicação

DER/SP: Departamento de Estradas de Rodagem de São Paulo.

DETRAN-SP – Departamento de Trânsito do Estado de São Paulo

DTI – Diretoria de Tecnologia da Informação

EGD – Estratégia de Governo Digital

GUT: Gravidade, Urgência e Tendência (método de priorização citado na metodologia).

LGPD – Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais

PDTIC – Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação

SETIC – Sistema Estadual de Tecnologia da Informação e Comunicação

TIC – Tecnologia da Informação e Comunicação

SGGD: Secretaria de Gestão e Governo Digital (referente à resolução normativa).

SWOT – Forças, fraquezas, oportunidades e ameaças (Strenghts, weakenesses, opportunities, threats)

Siglas de Sistemas e Serviços:

TDV: Transferência Digital de Veículos.

INFOSIGA: Sistema de Estatísticas de Sinistros de Trânsito.

SEI: Sistema Eletrônico de Informações.

CDT: Carteira Digital de Trânsito.

SNE: Sistema de Notificação Eletrônica (implícito no contexto de notificações de trânsito).

SGI: Serviço Gerenciado de Impressão.

SAC: Serviço de Atendimento ao Cidadão (no contexto de manifestação do cidadão).

CNH: Carteira Nacional de Habilitação.CRV: Certificado de Registro de Veículo (citado como e-crv).

Siglas Técnicas (Tecnologia e Segurança)

IA: Inteligência Artificial.

BI: Business Intelligence.

SSL: Secure Sockets Layer (protocolo de segurança).

CPD: Centro de Processamento de Dados.

BYOD: Bring Your Own Device.

UX/UI: User Experience / User Interface.

IaC: Infrastructure as Code (Infraestrutura como Código).

BFF: Backend for Frontend.

CI/CD: Continuous Integration / Continuous Delivery.

SIEM: Security Information and Event Management.

SOAR: Security Orchestration, Automation, and Response. (Orquestração, Automação e Resposta de Segurança).

EDR / XDR: Endpoint Detection and Response / Extended Detection and Response.

WAF: Web Application Firewall (Firewall de aplicação web).

SASE: Secure Access Service Edge (Serviço de acesso seguro Edge).

SEI: Sistema Eletrônico de Informações.

DDoS: Distributed Denial of Service (Ataque de Negação de Serviço Distribuído (DDoS).

METODOLOGIA APLICADA PARA A ELABORAÇÃO

O PDTIC foi elaborado tendo como norte a Resolução SGGD-10, de 14 de julho de 2023. As coordenadorias da DTI encaminharam as iniciativas em andamento e as propostas planejadas, que foram consolidadas pela Coordenadoria de Governança de Tecnologia da Informação. Utilizou-se a análise SWOT para diagnóstico para analisar o cenário interno e externo (análise de ambiente), estabelecendo-se a base para o planejamento estratégico de TIC.

As iniciativas foram classificadas utilizando-se o método GUT de forma a priorizar com base nos três critérios principais: Gravidade, Urgência e Tendência.

DOCUMENTOS DE REFERÊNCIA

Decreto nº 67.799, de 13 de julho de 2023: Institui a Estratégia de Governo Digital para o período de 2023 a 2026, no âmbito da Administração Pública direta e autárquica do Estado de São Paulo e dá providências correlatas.

Resolução SGGD nº 10, de 14 de julho de 2023: Disciplina as regras para efetiva implementação do contido no Decreto nº 67.799, de 13 de julho de 2023, que aprovou a Estratégia de Governo Digital do Estado de São Paulo para o período de 2023-2026.

Portaria Normativa DETRAN-SP nº 6, de 31 de agosto de 2023: Aprova o Planejamento Estratégico do Departamento Estadual de Trânsito do Estado de São Paulo para o período 2023-2030.

Portaria Normativa DETRAN-SP nº 44, de 29 de agosto de 2025: Aprova o Regimento Interno do Departamento Estadual de Trânsito de São Paulo.

Guia de PDTIC do SISP, versão 2.1; Brasília, dezembro de 2021: O Guia de PDTIC do SISP tem por finalidade disponibilizar conhecimento para auxiliar a elaboração e o acompanhamento de um PDTIC, com conteúdo e qualidade mínimos para aprimorar a governança e a gestão da Tecnologia da Informação e Comunicações nos órgãos da Administração Pública Federal – APF.

PRINCÍPIOS E DIRETRIZES

O Artigo 3º do Decreto nº 67.799, de 13 de julho de 2023 estabelece os princípios da Estratégia de Governo Digital do Estado de São Paulo:

I - Disponibilidade e acesso, enfatizando ações e medidas que priorizem o administrado e ampliem o acesso e a efetividade dos serviços públicos, privilegiando plataformas tecnológicas resilientes e de alto desempenho;

II - Universalidade digital, promovendo inclusão digital de toda a coletividade, com ampliação do acesso a ferramentas tecnológicas;

III - Automação, por meio de investimento em tecnologia e inteligência artificial, priorizando a alocação de recursos humanos em atividades que os demandem, em razão da natureza ou complexidade;

IV - Desburocratização, por meio de otimização de processos e rotinas, bem como de redução de etapas, tempo de resposta e exigências prescindíveis, propiciando melhora do ambiente de negócios;

V - Interoperabilidade, promovendo máximo aproveitamento e integração de bases de dados e interfaces;

VI - Privacidade e Segurança da informação, por meio de contínuo investimento no desenvolvimento de soluções tecnológicas que assegurem a segurança física e lógica de dados e informações;

VII - Integridade, viabilizando, por meio de investimento no desenvolvimento de soluções de tecnologia, ações e medidas institucionais para prevenção, detecção e punição de práticas de corrupção, fraude, desvios éticos e outros ilícitos.

Desenvolvida de forma colaborativa e embasada em melhores práticas de gestão, a Estratégia DETRAN-SP 2023-2030 assume o compromisso público com os seguintes valores: Respeito, Integridade, Segurança e Eficiência, buscando aprimorar processos internos e adotar tecnologias para melhorar os serviços prestados à população. Além disso, destaca a importância da governança corporativa e intergovernamental.

O artigo 1º da Portaria Normativa nº 06 de 31 de agosto de 2023 determina a Estratégia DETRAN-SP 2023-2030 e adota as seguintes diretrizes:

I - Garantia da segurança e foco na excelência nos serviços à sociedade;

II - Promoção dos valores institucionais e do comportamento ético;

III - Busca permanente da excelência nos processos internos;

IV - Inovação, digitalização e hiperautomação dos serviços;

V - Tomada de decisões com base em evidências;

VI - Desburocratização e simplificação da regulação;

VII - Fortalecimento da atuação em rede;

VIII - Modernização das capacidades institucionais;

IX - Valorização do desempenho individual e coletivo;

X - Engajamento e comprometimento dos colaboradores;

XI - Identificação de oportunidades e ameaças com foco na mitigação de riscos;

XII - Melhoria da aprendizagem organizacional;

XIII - Potencialização dos mecanismos de controle; e

XIV - Controle de qualidade dos serviços delegados.

DECLARAÇÃO DE AMBIÇÃO DIGITAL

O Departamento de Trânsito do Estado de São Paulo (DETRAN-SP) está em plena transformação digital, evoluindo de órgão estritamente “cartorário”, cuja principal função era a de emissão de documentos; para se tornar uma organização digital, ágil e centrada no cidadão, cumprindo sua real função de diminuir os acidentes de trânsito e salvar vidas. Nossa ambição é clara: ser o melhor órgão de trânsito do país, referência em segurança viária e na qualidade dos serviços prestados. Para alcançar este objetivo, abraçamos a inovação, a digitalização e a hiperautomação como pilares estratégicos.

Avançaremos rumo a um futuro em que nossos serviços serão integralmente sustentados por processos digitais otimizados, hiperautomatizados e de alta eficiência. Isso se traduz em uma experiência mais simples, rápida e acessível para todos os cidadãos paulistas. Um exemplo prático dessa visão é a Transferência Digital de Veículos (TDV), um serviço pioneiro no país que permite a mudança de propriedade de forma totalmente online e segura em poucos minutos, eliminando a necessidade de impressões e idas ao cartório.

Sustentar a ambição digital em um cenário de débito técnico requer medidas estruturantes para viabilizar projetos transformadores, desafios como:

I - Recursos humanos especializados: A escassez de profissionais qualificados para gerenciar tanto sistemas legados quanto novas tecnologias digitais representa uma barreira crítica. Muitas organizações enfrentam dificuldades para atrair e reter talentos com a experiência necessária, fator essencial para o sucesso dos esforços de modernização. Essa lacuna de competências compromete a execução da transformação digital e a atualização de sistemas legados, uma vez que as equipes podem não dispor do conhecimento adequado para implementar as novas soluções de forma eficaz.

II - Complexidades de integração: os sistemas legados geralmente criam pontos de atrito que complicam a integração de novas soluções digitais. Por exemplo, muitos aplicativos legados não são projetados para oferecer suporte à entrega contínua, o que pode impedir iniciativas. A complexidade da integração de novas tecnologias com sistemas existentes pode levar a interrupções operacionais e atrasos no alcance das metas de modernização.

III - Resistência cultural: As organizações frequentemente encontram resistência à mudança de funcionários acostumados a sistemas legados. Essa inércia cultural pode retardar a adoção de novas tecnologias e processos, dificultando a execução eficaz de iniciativas de transformação digital.

IV - Operações em silos: A existência de silos organizacionais dificulta a colaboração entre as equipes responsáveis pela transformação digital e aquelas que administram os sistemas legados. Para superar esse desafio, a criação de um comitê de governança digital, aliado a uma nova estrutura organizacional e a processos revisados, busca promover maior integração. Além disso, é fundamental estabelecer estratégias de governança e comunicação que contribuam para eliminar lacunas e fortalecer a cooperação entre as áreas.

V - Débito técnico: O DETRAN-SP possui uma série de sistemas que demandam uma nova abordagem – de uma arquitetura referência orientada aos objetivos até ferramentas de última geração. O débito técnico vem avançando através dos anos na medida em que as atualizações necessárias nos sistemas legados vêm sendo procrastinadas. Esse cenário torna os esforços de modernização desafiadores, consumindo recursos importantes. A atual gestão vem trabalhando para modificar essa realidade, em iniciativas como migração do mainframe, mapeamento de arquitetura (etc...). Essas iniciativas são fundamentais para transformar a realidade dos serviços prestados.

VI - Desafios regulatórios e de conformidade: Os requisitos regulatórios podem complicar os esforços de modernização. O DETRAN-SP vem trabalhando para garantir que todos os novos sistemas estejam em conformidade com os regulamentos existentes, o que invariavelmente cria concorrência de recursos com as iniciativas de transformação

A ambição digital do DETRAN-SP busca superar desafios como sistemas legados, resistência cultural, silos organizacionais, escassez de talentos e exigências regulatórias, por meio de governança robusta, modernização tecnológica e desenvolvimento de pessoas. Com iniciativas já em andamento, como a migração do mainframe e o mapeamento da arquitetura, a instituição se prepara para oferecer serviços mais eficientes, seguros e centrados no cidadão.

Apesar dos desafios enfrentados, o DETRAN-SP reafirma seu compromisso com a transformação digital, avançando em iniciativas que refletem inovação, eficiência e espírito público. As ações a seguir demonstram como a instituição vem redesenhando processos, fortalecendo a governança, promovendo uma cultura digital orientada a dados e investindo em tecnologia e pessoas para entregar serviços mais seguros, ágeis e conectados ao cidadão, consolidando-se como protagonista na modernização do serviço público, conforme as seguintes realizações:

I - Excelência Operacional: Estamos redesenhando e automatizando processos para ampliar a eficiência, reduzir erros e melhorar a experiência dos usuários. O Projeto de Hiperautomação é uma iniciativa central que visa digitalizar e centralizar o atendimento, unificando serviços em um novo portal e aplicativo móvel, além de otimizar a gestão de serviços de TIC com soluções integradas.

II - Cultura Orientada a Dados (Data-Driven): A tomada de decisão no novo DETRAN-SP é e será cada vez mais baseada em evidências. Projetos como a evolução do INFOSIGA (Sistema de Estatísticas de Sinistros de Trânsito) e a implementação de uma moderna infraestrutura de dados em nuvem são cruciais para gerar insights estratégicos, aprimorar políticas públicas e aumentar a eficiência operacional com potencial impacto na melhoria dos serviços e na redução de custos.

III - Resultados em Inteligência Artificial: Em um ambiente cada vez mais digital, a segurança da informação e a proteção de dados são prioridades. Implementamos políticas robustas (governança) e investimos em tecnologias avançadas para garantir a integridade, protegendo a reputação da organização, com fidedignidade e disponibilidade das informações dos cidadãos. Exploramos ainda o potencial da Inteligência Artificial para inovar, como no projeto de apoio aos julgamentos de processos administrativos, que visa automatizar e padronizar análises para tornar as decisões mais ágeis e consistentes, reduzindo tempo, custo e simplificando a operação.

IV - Estratégia digital com viés disruptivo: Para viabilizar a transformação digital foi necessário repensar toda a estratégia tecnológica da organização. A Ambição Digital surge como resposta direta aos pilares estratégicos definidos no início da gestão, assegurando resultados efetivos, mensuráveis e sustentáveis, além de garantir o alinhamento institucional entre processos, pessoas e tecnologia. Essa abordagem promove maior eficiência operacional, segurança, inovação contínua e foco no cidadão, consolidando o papel do DETRAN-SP como protagonista na modernização dos serviços públicos.

V - Reestruturação organizacional: Para responder à Ambição Digital e aos objetivos estratégicos, o DETRAN-SP promoveu uma reestruturação organizacional orientada à inovação e à eficiência, alinhando suas áreas de tecnologia às melhores práticas de governança e gestão pública. Essa transformação garante maior integração entre equipes, clareza de responsabilidades e fortalecimento da governança digital, criando uma estrutura capaz de sustentar a modernização tecnológica, acelerar a entrega de valor à sociedade e assegurar a continuidade das iniciativas estratégicas da instituição.

VI - Mudança na cultura digital: A resistência cultural promove um processo estruturado de gestão da mudança, com o engajamento ativo das lideranças e a definição clara dos atributos culturais esperados. Esse movimento incluiu programas de treinamento contínuo, incentivo ao protagonismo individual e alinhamento das pessoas aos objetivos institucionais, apoiados por novas ferramentas e pela melhoria constante dos processos. O resultado é a construção de uma cultura digital sólida, orientada à inovação, colaboração e foco no cidadão, garantindo que a tecnologia seja efetivamente um instrumento de transformação organizacional.

VII - Implementação de ferramentas gerenciais: A implementação de ferramentas gerenciais no DETRAN-SP tem como objetivo o aprimoramento dos controles internos, a melhoria contínua dos processos e a definição de métricas estratégicas de desempenho. Essas soluções viabilizam monitoramento em tempo real, maior transparência na gestão, padronização das práticas e eficiência no uso dos recursos, além de fornecer subsídios para uma tomada de decisão baseada em evidências. Com isso, fortalecem-se a governança institucional e a capacidade de entregar resultados efetivos, alinhados aos objetivos estratégicos e à Ambição Digital da organização.

VIII - Quadros qualificados através de treinamento e contratações: A reestruturação organizacional do DETRAN-SP exigiu repensar a composição dos quadros funcionais, promovendo a realocação estratégica de pessoas e a contratação de novos perfis profissionais alinhados à Ambição Digital. Além disso, foram implementados programas de treinamento e desenvolvimento contínuo, que ampliam competências técnicas e comportamentais, garantindo maior engajamento e aderência aos objetivos institucionais. Essa iniciativa assegura que a organização conte com talentos qualificados, preparados para sustentar a transformação digital, fortalecer a governança e entregar serviços mais eficientes e inovadores à sociedade.

IX - Eficiência e redução de custos nos contratos: Alinhado à sua Ambição Digital, o DETRAN-SP adota uma gestão estratégica de contratos focada na otimização de recursos e na redução de custos. Por meio da implementação de ferramentas gerenciais avançadas, é possível aprimorar os controles internos e garantir maior eficiência no uso dos recursos. Essa abordagem, combinada com o redesenho e a hiperautomação de processos e uma cultura orientada a dados, permite superar as restrições orçamentárias e alocar os recursos de forma mais eficaz. O resultado é a maximização do valor entregue à sociedade, assegurando a sustentabilidade financeira para os projetos transformadores da organização.

X - Iniciativas técnicas estruturantes: Para sustentar a Ambição Digital e viabilizar a transformação contínua, o DETRAN-SP está investindo em iniciativas técnicas estruturantes que modernizam sua base tecnológica. A definição de um novo modelo para a arquitetura digital é um pilar fundamental, criando um alicerce robusto, escalável e seguro, capaz de suportar a hiperautomação, a cultura orientada a dados e a integração de inovações como a Inteligência Artificial. Paralelamente, adotamos ações disruptivas como a tokenização, que eleva a segurança da informação a um novo patamar, protegendo os dados dos cidadãos e viabilizando o desenvolvimento de serviços digitais ainda mais confiáveis e eficientes. Essas ações garantem que a tecnologia não apenas suporte as operações, mas também impulsione a inovação e o alinhamento institucional entre processos, pessoas e tecnologia, consolidando um futuro mais seguro e conectado para todos.

O sucesso desta jornada tem se refletido em resultados concretos para a sociedade: na redução dos acidentes e da mortalidade no trânsito, na melhoria do fluxo viário, na diminuição drástica do tempo de atendimento e na entrega de serviços auto resolutivos. Estamos comprometidos em construir um DETRAN-SP direto, digital e dinâmico, onde a tecnologia serve como uma ponte para um trânsito mais seguro e um serviço público de excelência. Este é o nosso manifesto por um futuro mais eficiente, seguro e conectado para todos.

Figura 1: Mapa Estratégico 2023 - 2030

ORGANIZAÇÃO DA DIRETORIA DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO

Nos termos do Decreto estadual 69.053 de 2024, alterado pelo decreto estadual 69.759, de 2025, a Diretoria de Tecnologia da Informação é uma unidade de direção setorial, integrada à estrutura organizacional do DETRAN-SP, conforme descrito a seguir:

Diretoria de Tecnologia da Informação (DTI)

À Diretoria de Tecnologia da Informação compete dirigir, planejar, coordenar, controlar, executar e avaliar as atividades referentes a:

I - Estratégia e governança de tecnologia da informação;

II - Infraestrutura de tecnologia da informação;

III - Sistemas e soluções de tecnologia da informação;

IV - Identidades e credenciais de tecnologia da informação;

V - Segurança da informação;

VI - Governança e a proteção de dados, em especial quanto ao cumprimento da Lei federal nº 13.709, de 14 de agosto de 2018, Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais (LGPD);

VII - Órgão setorial do Sistema Estadual de Tecnologia da Informação e Comunicação (SETIC).

Coordenadoria Geral de infraestrutura e segurança (DTI)

À Coordenadoria Geral de Infraestrutura e Segurança tem a competência de coordenar, controlar, executar e avaliar as atividades referentes a:

I - Planejamento e gestão das ações de prevenção, detecção e resposta a incidentes cibernéticos;

II - Coordenação das atividades relacionadas à governança da proteção de dados pessoais em conformidade à Lei federal nº 13.709, de 14 de agosto de 2018;

III - articulação e integração com as demais unidades, órgãos externos, fornecedores e contratados para assegurar a integridade, confidencialidade e disponibilidade das informações controladas pela Autarquia;

IV - Planejamento, implantação e gestão das redes de comunicação e infraestrutura tecnológica do DETRAN-SP;

V - Desenvolvimento e implementação de estratégias para assegurar a escalabilidade e segurança da infraestrutura tecnológica;

VI - Monitoramento contínuo da infraestrutura tecnológica, coordenando a resposta a incidentes e minimizando impactos operacionais.

Coordenadoria Geral de Dados, Desenvolvimento e Inteligência

À Coordenadoria Geral de Dados, Desenvolvimento e Inteligência tem a competência de coordenar, controlar, executar e avaliar as atividades referentes a:

I - Desenvolvimento e implementação da política, estratégia e arquitetura de dados do DETRAN-SP, embasando a tomada de decisão orientada por dados;

II - Ciência de dados, inteligência artificial e análise avançada (incluindo modelagem preditiva, prescritiva e aprendizado de máquina) com vistas a gerar insights estratégicos, aprimorar as políticas públicas, melhorar os serviços e aumentar a eficiência operacional;

III - adoção de boas práticas de segurança cibernética e gestão de riscos;

IV - Padrões e metodologias de desenvolvimento de software, incluindo práticas de governança, segurança, documentação e qualidade;

V - Pesquisa e a adoção de novas tecnologias, incorporando inovação e modernização contínua nas aplicações institucionais;

VI - Monitoramento de tendências e boas práticas globais;

VII - Planejamento estratégico e coordenação das iniciativas de inteligência artificial - IA;

VIII - Identificação das oportunidades de aplicação de IA;

IX - Representação institucional em assuntos relacionados à IA;

X - Garantia da conformidade legal e regulatória das iniciativas de IA.

Figura 2: Estrutura da Diretoria da Tecnologia da Informação

As principais atividades desenvolvidas por cada coordenadoria se encontram relacionadas a seguir:

Coordenadoria de Segurança da Informação e Proteção de Dados

Gerencia as políticas de segurança da informação e proteção de dados, prevenindo e respondendo a incidentes cibernéticos, garantindo a conformidade com a LGPD, integrando-se a órgãos internos e externos, gerindo riscos, promovendo conscientização e documentando atividades de governança.

Coordenadoria de Governança de Tecnologia da Informação

Define políticas de governança de TI alinhadas aos objetivos institucionais, supervisiona projetos tecnológicos, gerencia riscos e compliance, articula com outras unidades e promove a eficiência e inovação na gestão de recursos.

Coordenadoria de Contratações de Tecnologia da Informação

Planeja e gerencia contratações de bens e serviços de TI, assegura conformidade técnica em contratos, articula com outras unidades para atender demandas e fiscaliza a execução contratual.

Coordenadoria de Redes, Infraestrutura e Suporte

Planeja e gerencia redes e infraestrutura tecnológica, garante escalabilidade e segurança, monitora incidentes e implementa práticas sustentáveis na gestão tecnológica.

Coordenadoria de Ciência de Dados

Implementa estratégias de dados para decisões orientadas, desenvolve modelos analíticos avançados, protege informações com conformidade à LGPD, promove o uso ético e transparente de dados e gerencia ecossistemas modernos de análise.

Coordenadoria de Desenvolvimento e Aplicações

Planeja, desenvolve e mantém sistemas institucionais, adota práticas modernas como DevSecOps, gerencia o ciclo de vida das aplicações e promove inovação tecnológica com foco em eficiência, segurança, experiência do usuário e escalabilidade.

Coordenadoria de Inteligência Artificial

Coordena iniciativas estratégicas de inteligência artificial, desenvolve políticas para uso ético e eficiente de IA, promove inovação e pesquisa, identifica oportunidades de aplicação e garante conformidade legal e regulatória das soluções implementadas.

REFERENCIAL ESTRATÉGICO DO PDTIC

O PDTIC é um processo dinâmico e interativo responsável por viabilizar, em termos tecnológicos, o alcance dos objetivos do Plano Estratégico do DETRAN-SP e da Estratégia de Governo Digital do Governo do Estado de São Paulo. O PDTIC do Detran-SP tem horizonte de 4 anos com intuito de dar uma maior previsibilidade ao gestor na tomada de decisão, mas também é necessário dar flexibilidade ao plano frente à velocidade das mudanças no setor de tecnologia e aos impactos gerados no ambiente em que a empresa está inserida.

Missão

Prover e fomentar soluções tecnológicas digitais, inovadoras e seguras, promovendo a transformação digital e garantindo serviços de trânsito mais acessíveis, eficientes e inteligentes. Assegurar a privacidade e a proteção de dados dos cidadãos, sempre em conformidade com a legislação e as melhores práticas vigentes.

Visão

Ser reconhecida como a referência em tecnologia da informação no setor de trânsito, promovendo inovação, segurança e eficiência nos serviços públicos.

Valores

I - Inovação: Estimular a adoção de novas tecnologias e metodologias para melhorar continuamente os serviços e processos internos.

II - Segurança: Priorizar a segurança da informação e a proteção de dados, garantindo a integridade, confidencialidade e disponibilidade das informações.

III - Transparência: Fomentar a transparência nas operações e decisões, assegurando que os dados sejam utilizados de forma ética e responsável.

IV - Eficiência: Buscar a otimização de recursos e processos para proporcionar serviços de qualidade com agilidade.

V - Ética: Atuar com honestidade, respeitando as leis e regulamentações.

VI - Alavancagem: Utilizar recursos, tecnologias e parcerias de forma estratégica para potencializar resultados e ampliar o impacto dos serviços prestados.

VII - Escala: Desenvolver soluções que possam ser replicadas e expandidas para atender a um número crescente de cidadãos, mantendo a qualidade e a consistência dos serviços.

VII - Automação: Implementar tecnologias que eliminem, majoritariamente, a necessidade de intervenção manual em processos repetitivos, aumentando a precisão, a eficiência e a disponibilidade dos serviços.

IX - Independência: Fortalecer a capacidade institucional de operar com autonomia tecnológica, reduzindo a dependência de fornecedores externos e garantindo a soberania sobre seus dados e processos críticos.

Fundamentos Estratégicos e a Cadeia de Valor da Tecnologia da Informação

A estratégia de Tecnologia da Informação e Comunicação do Departamento Estadual de Trânsito de São Paulo (DETRAN-SP) fundamenta-se no alinhamento entre seus objetivos de negócio e as diretrizes da transformação digital do setor público.

Para executar esta visão, a TI se estrutura em uma Cadeia de Valor (os macroprocessos que representam o que a TI faz), que é impulsionada por um conjunto de Pilares Estratégicos (as metodologias, tecnologias e princípios que definem como a TI executa).

A matriz de alinhamento estratégico demonstra como estes Pilares, agrupados por áreas de foco, se conectam e habilitam a Cadeia de Valor de TI.

Área: Governança

Os pilares desta área estabelecem as diretrizes para a gestão de recursos, dados, produtos e arquitetura, sendo a base para a conformidade e o alinhamento com o negócio.

I - Reestruturação organizacional

II - Governança Geral de Tecnologia da informação.

III - Governança de Recursos e Custos (controle de ativos, contratos, fornecedores, terceirização confiável).

IV - Governança de Produto e Co-criação com o Negócio.

V - Arquitetura Aberta e Portabilidade.

VI - Engenharia de Software Governada.

Área: Segurança da Informação e Proteção de Dados

Este grupo de pilares é o alicerce para a execução das exigências da LGPD e a proteção contra ameaças, integrando a segurança em todo o ciclo de vida.

I - Segurança Baseada em Risco.

II - Segurança Adaptativa (ou Dinâmica) - BYOD, liberdade e empoderamento do usuário.

III - Segurança e Privacidade por Padrão (Desenvolvimento).

IV - Segurança Zero Trust.

V - Conformidade com a legislação (LGPD).

VI - Segurança Baseada em Conformidade.

Área: Desenvolvimento

Estes pilares definem a abordagem para a modernização da engenharia de software, focando em agilidade, experiência do usuário e plataformas escaláveis.

I -AI First.

II - Mobile First.

III - Uso de Material Design como UX/UI.

IV - Infraestrutura como Código (IaC).

V - Arquitetura BFF (Backend for Frontend) com desenvolvimento em microserviços.

VI - Governança Parametrizável e Agilidade Configuracional: Apoiadas em Clean Code, SOLID e Testes Automatizados.

VII - CI/CD com PR, code review e gates.

VIII - Portabilidade em nuvem – evitar lockin (containers, kubernetes, multi-ambiente).

IX - Feature flags e progressive delivery (canary, blue-green, rollback).

Área: Infraestrutura

Os pilares de infraestrutura garantem a base operacional, a conectividade e a disponibilidade dos serviços de forma resiliente e moderna.

I - Mobilidade Total (sem fio - satélite, 3G, 4G).

II - Conectividade Resiliente e Alta disponibilidade) Conexão interrupta e Cloudfirst.

III - Infraestrutura Edge Integrada.

IV - Acesso Sem Fricção (Seamless Access).

V - Instrumentação e Telemetria Preditiva.

Área: Inteligência Artificial

Esta área define os princípios para o uso ético, seguro e eficiente da IA, tratando-a como um motor de automação e decisão.

I - Transparência e Explicabilidade (modelos interpretáveis, auditáveis).

II - Ética e Conformidade (evitar viés, proteger privacidade, seguir regulações).

III - Segurança nos Modelos de AI (robustez contra ataques adversariais, proteção dos modelos).

IV - Automação e Aprendizado Contínuo (capacidade adaptativa, feedback loops).

V - Inteligência Aumentada e Agentes Preditivos.

Área: Gestão de Dados

Estes pilares focam na interoperabilidade e na qualidade dos dados, fundamentais para a tomada de decisão e para o cumprimento da Lei de Governo Digital.

I - Integração e Interoperabilidade (APIs abertas, integração com sistemas existentes).

II - Consolidação e Gestão da Operação de Dados.

III - Governança de Dados e Gestão de Modelos de AI (qualidade, limpeza e etiquetagem de dados).

IV - Qualidade e Observabilidade dos Dados.

ANÁLISE SWOT

A análise SWOT permite identificar e avaliar os pontos fortes, fraquezas, oportunidades e ameaças relacionadas à gestão de TI. Essa ferramenta auxilia no alinhamento estratégico das iniciativas tecnológicas com os objetivos institucionais, destacando recursos e capacidades que podem ser aproveitados, como infraestrutura avançada ou expertise técnica, enquanto expõe fragilidades a serem mitigadas, como deficiências de integração ou limitações orçamentárias. Além disso, a análise SWOT orienta a identificação de tendências e inovações externas que possam impulsionar a transformação digital, ao mesmo tempo que antecipa riscos, como ameaças cibernéticas ou mudanças regulatórias. Assim, proporciona uma base sólida para decisões estratégicas, garantindo que o PDTIC seja eficiente, seguro e alinhado às necessidades do DETRAN-SP e dos cidadãos.

RISCOS ESTRATÉGICOS DO PDTIC

Os riscos estratégicos relacionados ao Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação (PDTIC) do DETRAN-SP foram identificados com base na análise do ambiente interno e externo, considerando ameaças e oportunidades que podem impactar a execução das iniciativas tecnológicas. O objetivo é mitigar impactos negativos e garantir a continuidade e segurança das iniciativas planejadas.

Matriz de Riscos Estratégicos

A gestão de riscos estratégicos é essencial para garantir a execução bem-sucedida do PDTIC, minimizando impactos adversos e assegurando a sustentabilidade das iniciativas tecnológicas do DETRAN-SP. O monitoramento contínuo e a adoção de medidas preventivas são fundamentais para a efetividade deste plano.

PLANO DE METAS E AÇÕES

O Decreto nº 67.799 estabelece 13 objetivos estratégicos fundamentados em 7 princípios norteadores. Para os objetivos estratégicos foram estabelecidas iniciativas, pela Resolução SGGD-10. Para alcançar esses objetivos, são implementadas iniciativas concretas, materializadas em projetos específicos. As coordenadorias da DTI submeteram à Coordenadoria de Governança de Tecnologia da Informação um conjunto de projetos, englobando tanto iniciativas em andamento quanto planejadas. Essa coordenadoria consolidou as iniciativas internas, alinhando-as aos objetivos da Estratégia de Governo Digital (EGD), classificando-as com base nas prioridades definidas por meio da aplicação da técnica GUT (Gravidade, Urgência e Tendência).

OBJETIVOS E INICIATIVAS DA ESTRATÉGIA DE GOVERNO DIGITAL

Os objetivos e iniciativas da EGD que possuem aderência com as atividades do DETRAN-SP são:

Cada iniciativa interna está estrategicamente alinhada a um ou mais objetivos da EGD, assegurando a coerência com as diretrizes institucionais. O acompanhamento sistemático dessas iniciativas é realizado por meio de indicadores específicos, permitindo uma avaliação contínua de sua evolução, conforme demonstrado no diagrama racional a seguir.

Figura 3: Fluxo alinhamento da Estratégia EGD às Iniciativas Internas do PDTIC.

Iniciativas EGD:

Objetivos da EGD que possuem aderência com as atividades do DETRAN-SP, em sua totalidade são:

INDICADORES DE PROGRESSO E MÉTODO DE ACOMPANHAMENTO

O progresso das iniciativas internas será monitorado pela Coordenadoria de Governança de Tecnologia da Informação por meio da ferramenta Microsoft Project. Cada iniciativa foi subdividida em ações específicas, devidamente registradas na plataforma. As tabelas a seguir exemplificam as ações relacionadas a cada iniciativa interna, com seus respectivos prazos.

CRIS07 – Implantação de software de gestão de chamados

PDTIC 1.0

Nessa primeira revisão do PDTIC 2023-2026 foram destacadas do plano de metas e ações as iniciativas concluídas no primeiro biênio (2023-2024). Abaixo estão relacionadas as iniciativas finalizadas no período, mantido o alinhamento com a Estratégia de Governo Digital, com a indicação da data de conclusão.

REVISÃO DO PDTIC

O PDTIC do DETRAN-SP é submetido à aprovação da alta administração do órgão, com posterior encaminhamento ao Conselho Estadual de Tecnologia da Informação e Comunicação (COETIC). Essa etapa é crucial para assegurar que o plano esteja alinhado com as diretrizes estratégicas e as necessidades institucionais.

A revisão do PDTIC ocorre anualmente, sendo conduzida pela Coordenadoria de Governança e Tecnologia da Informação, seguindo o mesmo rito de aprovação inicial.

Essa prática garante que o plano permaneça atualizado e relevante, refletindo as mudanças nos cenários interno e externo. Além disso, o PDTIC poderá ser revisado, extraordinariamente, sempre que necessário, especialmente quando surgirem novas oportunidades que visem um melhor posicionamento do DETRAN-SP, sempre mantendo o foco no cidadão. Essa flexibilidade é fundamental para adaptar as ações às demandas emergentes e às expectativas da sociedade.

As futuras revisões serão conduzidas por um grupo de trabalho designado pela Diretoria de Tecnologia da Informação (DTI), que se encarregará de verificar o alinhamento com o Planejamento Estratégico do DETRAN-SP e propor ajustes nas ações e projetos, conforme necessário.

As diretorias do DETRAN-SP também terão a oportunidade de solicitar a inclusão de novas ações no PDTIC 2023-2026 a qualquer tempo. Contudo, todas as novas propostas deverão ser encaminhadas à DTI e previamente aprovadas pela alta direção, garantindo que todas as iniciativas estejam alinhadas com os objetivos estratégicos do órgão.

As iniciativas estabelecidas no PDTIC são monitoradas mensalmente, com resultados apresentados em um painel de acompanhamento. Esse painel permite uma visão abrangente do progresso do plano e dos projetos em andamento, facilitando a transparência e a prestação de contas à sociedade.

A responsabilidade pelo acompanhamento do PDTIC 2023-2026 fica a cargo da Coordenadoria de Governança e Tecnologia da Informação, assegurando que todas as ações sejam monitoradas efetivamente para atender às expectativas institucionais e às necessidades dos cidadãos.

CONCLUSÃO

O Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação (PDTIC) 2023-2026 do Departamento Estadual de Trânsito de São Paulo (DETRAN-SPP) representa um compromisso estratégico com a modernização, a inovação e a eficiência dos serviços de trânsito prestados aos cidadãos paulistas. Com diretrizes claras e alinhadas às metas da Estratégia de Governo Digital e ao Planejamento Estratégico do Detran-SP, o PDTIC busca transformar a experiência do usuário por meio da digitalização, automação e adoção de tecnologias emergentes.

A análise detalhada das capacidades internas e do ambiente externo, aliada ao uso de metodologias consagradas, como SWOT e GUT, permite que o DETRAN-SP gerencie recursos de forma mais eficaz, antecipe desafios e aproveite oportunidades estratégicas. A implementação das iniciativas descritas no PDTIC assegurará a continuidade do avanço tecnológico e a melhoria dos serviços, promovendo acessibilidade, segurança e transparência.

Por meio de uma gestão flexível e colaborativa, o PDTIC reforça o papel da Diretoria de Tecnologia da Informação como protagonista na transformação digital do DETRAN-SP, atendendo às demandas da população e às exigências regulatórias, como a LGPD. Este plano reflete o compromisso da instituição com a excelência, a integridade e a sustentabilidade, construindo um futuro em que a tecnologia esteja a serviço de uma mobilidade mais segura e eficiente.

Assim, o PDTIC consolida-se como um pilar fundamental para a evolução contínua do DETRAN-SP, destacando-se como referência em governança e inovação no setor público de trânsito.